医疗领域开展扩大开放试点，利好什么？

综合媒体报道，2024年9月8日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知。

其中提到，在中国（北京）自由贸易试验区、中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和海南自由贸易港允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。

所有经过注册上市和批准生产的产品，可在全国范围使用。拟进行试点的外商投资企业应遵守我国相关法律、行政法规等规定，符合人类遗传资源管理、药品临床试验（含国际多中心临床试验）、药品注册上市、药品生产、伦理审查等规定要求，并履行相关管理程序。

通知还提到，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

从以上媒体报道的通知中可以看出，这次在医疗领域的对外开放力度是非常大的。

就在2022年生效的2021版“负面清单”中，还禁止外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。

如今的开放，对我国相关医疗服务的提升具有重大促进作用。

简单描述，人体干细胞一类具有自我更新、多向分化潜能的细胞。在再生医学领域有广阔的应用前景，能应用到几乎涉及人体所有重要组织器官的修复及研究人类面临的许多医学难题，在细胞替代、组织修复等方面具有巨大潜力。

基因诊断是利用现代分子生物学和分子遗传学的技术方法，直接检测患者体内基因结构及其表达水平是否正常，从而对疾病做出诊断或辅助诊断；而基因治疗是指通过修饰或操纵基因的表达或改变活细胞的生物学特性以达到治疗目的的治疗手段。

外商独资医院同样也是这个思路，让更多需要接受更高端治疗方案的中国患者足不出境，省去了出国的旅行费用和舟车劳顿。

那么，这些开放利好什么呢？

首先，无疑利好老百姓看病。国家开放这些高精尖领域的外资，是实实在在利民的事。尤其是当前我国老龄化比较高，据民政部官网发布的《2023年民政事业发展统计公报》，截至2023年底，全国60周岁及以上老年人口29697万人，占总人口的21.1%，其中65周岁及以上老年人口21676万人，占总人口的15.4%。

当前以美国为首的发达国家在以上这些领域具有非常大的优势，无论是科研还是在临床都比我国的相关技术和应用要成熟不少。以前很多有条件的人，会选择到境外医院就诊干细胞和基因治疗相关的疑难杂症，但这离普通人的生活实在很远。

当然，外资医疗的价格是非常昂贵的。

这就引出了下一个可能受益行业：保险。尤其更可能利好具备优质健康险、重疾险产品的保险企业。

道理不难理解，外资医疗服务的价格并不是普通的开销，而医疗技术和医疗服务又相对稀缺，这导致需求和个人支出成本之间出现了较大的鸿沟。

健康险、重疾险则可以比较好地填补这类鸿沟。现在的问题在于，各家保险公司经过精算以后，能否找到一个比较平衡的费率，来真正落地这类覆盖外资医疗服务的保险服务。

最后，利好A股（股民）。

相对前两个受益者，这个逻辑其实有点绕。原因是，下半年以来，以瑞银、野村和摩根大通为首的华尔街投行卖方纷纷出具了不利A股的预测报告，原因除了A股跌得实在有点多以外，更重要的是外资对中国经济的信心有问题。

而这种信心最大的驱动力除了美国大选特朗普不上台以外，就在于宏观层面的刺激政策和对外资的开放程度。

除了医疗服务领域的扩大开放，9月8日，我国还发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）2024年版》，全面取消制造业领域外资准入限制。

其中比较重要的两项是：取消中资控股印刷厂的要求，以及取消外资投资于中药的生产。

随着从11月1日开始施行，我国在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享受同等待遇。

这也是同样的道理。向外资进一步明确我国经济的开放态度和加强开放的决心。